Государство в смартфоне без государства в законе: Диктатура алгоритмов

Анализ законопроекта №14005 о легализации взыскания фиктивных долгов в пользу монополий

Введение: Диагноз проблемы

В Украине зарегистрировано более 106,6 миллиардов гривен задолженности населения за коммунальные услуги. Эта астрономическая сумма, превышающая годовые бюджеты ключевых социальных сфер, таких как образование или здравоохранение, является не просто статистической аномалией. Она является тревожным и неоспоримым показателем полной оторванности системы «начислений» от объема фактически полученных услуг. Это финансовое свидетельство системного коллапса договорных отношений в сфере ЖКХ, где потребитель де-факто лишен каких-либо реальных инструментов влияния на качество или даже сам факт предоставления услуги, однако остается абсолютно юридически уязвимым перед любыми «начислениями», сгенерированными биллинговой системой монополиста. Этот показатель демонстрирует фундаментальный разрыв между финансовыми требованиями поставщиков и реальной экономической ситуацией граждан, а также системную неспособность или нежелание государства модерировать эти отношения в пользу справедливости и баланса интересов.

На этом фоне появляется законопроект (№ 14005), который подается публике под видом необходимой «цифровизации» исполнительного производства и улучшения процедуры взыскания социально чувствительных долгов, в частности алиментов. Однако углубленный анализ документа указывает на то, что его настоящая, неартикулированная цель — создание беспрецедентно мощного и совершенного цифрового «аппарата принуждения». Это механизм, действующий по принципу «цифровой гильотины»: он не разбирается в сути «вины», а лишь автоматизирует процесс «наказания». Он не предлагает ни одного инструмента для верификации законности и обоснованности требований кредитора, превращая государственную исполнительную службу в автоматизированный инструмент обслуживания интересов монополий.

Законопроект предлагает совершенный, автоматизированный механизм принудительного взыскания, однако он полностью игнорирует и, очевидно, сознательно избегает решения ключевой проблемы: фундаментального разрыва связи между «начислением» и фактически полученной услугой. Авторов закона, как и бенефициаров этой системы, не интересует ни наличие услуг в квартире потребителя, ни их качество, ни внедрение прозрачных и доступных механизмов досудебного обжалования этих «начислений», поскольку никто не проверяет ни наличие, ни качество услуг. Их единственная цель — беспрекословная легализация и тотальная автоматизация взыскания любой суммы, выставленной монополистом, независимо от ее происхождения. Это узаконивание финансового принуждения без установления факта правонарушения.

Позитивная новелла («Приманка»)

Следует признать, что законопроект содержит технические улучшения, которые являются позитивными. Ключевое из них — предложение статьи 39-1 («Последствия погашения задолженности»).

Эта норма предусматривает, что после полной уплаты долга автоматизированная система исполнительного производства (АСИП) автоматически формирует уведомление о погашении и в тот же день направляет его банкам и другим учреждениям для немедленного снятия ареста со средств/счетов.

Это действительно решает реальную, болезненную проблему. В существующей системе гражданин, даже уплатив долг, попадает в «бюрократический ад»: он вынужден неделями, а то и месяцами, лично собирать справки, обивать пороги исполнительных служб и банков, чтобы вручную снять блокировку. Для человека (а не «физического лица», как это дегуманизированно указано в подобных документах) это означает невозможность получить зарплату или социальную помощь. Для малого бизнеса такой «ручной» арест, длящийся неделями после уплаты, парализует всю деятельность и приводит к банкротству. Эта бюрократическая волокита является формой продолжения наказания даже после выполнения обязательств, что абсолютно недопустимо в правовом государстве.

Однако этот безусловный, но чисто технический позитив, выглядит как циничная «приманка» для общества и экспертной среды. Это небольшая технологическая уступка, призванная скрыть гораздо более опасные, системные и антиконституционные аспекты законопроекта. Она призвана создать иллюзию «справедливой цифровизации», которая на самом деле меняет саму философию отношений между гражданином, государством и монополиями в пользу последних. Это классический прием, когда незначительное процедурное улучшение используется для маскировки фундаментального ухудшения правового статуса миллионов граждан.

Экономическая подоплека: Преступная спецоперация «Приватизация»

Нынешняя ситуация является прямым следствием сознательной государственной политики, которая проводилась десятилетиями и была направлена на создание легального механизма обогащения на жизненно необходимых, естественно-монопольных ресурсах. Эта политика основывалась на сознательном игнорировании конституционных норм и искажении базовых экономических принципов.

Нарушение Конституции (Ст. 13 и 140-143)

Сама идея «приватизации» систем жизнеобеспечения является прямым нарушением фундаментальных норм Конституции Украины, определяющих основы общественного строя.

• Статья 13 четко определяет, что земля, ее недра, атмосферный воздух, вода и другие природные ресурсы являются объектами права собственности Украинского народа. От имени народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления. Эта норма закрепляет неотъемлемое право народа на ресурсы, являющиеся основой его суверенитета и благосостояния.
• Статьи 140-143 закрепляют, что территориальные громады (ТГ), непосредственно или через органы местного самоуправления (советы), управляют имуществом, находящимся в коммунальной собственности. Именно местное самоуправление является правом громады самостоятельно решать вопросы местного значения, где ключевым является управление коммунальным имуществом и системами жизнеобеспечения. Это право является основой демократического строя на локальном уровне.

Системы жизнеобеспечения (теплокоммунэнерго, водоканалы, энергосети) по своей сути являются неотъемлемой частью коммунальной и государственной собственности. Они являются естественными монополиями, обеспечивающими реализацию неотъемлемых прав народа (ст. 13) на жизнь и безопасную среду. Таким образом, передача этих стратегических, жизненно важных активов из собственности народа и управления громад в частные руки (олигархические группировки) является не «приватизацией» в экономическом смысле. Это действие, имеющее признаки нарушения конституционного строя: оно лишило народ Украины его неотъемлемого права собственности (Ст. 13) и кастрировало конституционное право местного самоуправления (Ст. 140) на управление этим имуществом, превратив местные советы из представителей народа в простых администраторов, действующих в интересах частных монополий.

Стратегия реформ проигнорировала базовые принципы публичной экономики, цель которой — не получение прибыли, а обеспечение базовых общественных благ, жизни человека и устойчивого функционирования общества. В Украине же был реализован противоположный подход:

1. Теоретическая подоплека: В экономике существует классический «парадокс воды и алмаза» (Адам Смит, Википедия), который объясняет, почему жизненно необходимая вода (в условиях ее изобилия) ничего не стоит, а эстетически привлекательные, но ненужные для выживания алмазы — чрезвычайно дороги. Это иллюстрация классической рыночной экономики, где цена определяется редкостью и затратами на добычу.Однако, как отмечают современные учебники, в условиях кризиса (например, в пустыне) ситуация кардинально меняется. Именно в этой точке кризиса алмазы ничего не стоят, а вода становится бесценной, и человек готов отдать за нее все свое имущество. Это фундаментальный закон выживания, который показывает, что ценность жизненно необходимых ресурсов не может регулироваться исключительно рыночными механизмами, поскольку спрос на них абсолютно неэластичен (человек не может отказаться от воды или тепла).Именно поэтому сфера жизнеобеспечения является прерогативой публичной экономики (Public Economics), цель которой — не «прибыль», а гарантирование жизни и безопасности граждан, исправление «провалов рынка».
2. План монополизации: Украинская «приватизация» — это и была преступная спецоперация по созданию искусственной «пустыни» и взятию под контроль «глотка воды». Системы жизнеобеспечения (энергетика, тепло, газ, вода), принадлежащие народу (Ст. 13 КУ), были преступным путем переданы под контроль частных групп. Это ограбление назвали «приватизацией», чтобы придать ему вид легитимной экономической реформы. Это была подмена понятий, позволившая легализовать вывод стратегических активов из-под общественного контроля.

Умысел и легитимация

Экономисты и реформаторы, продвигавшие эти идеи, в совершенстве знали эту теорию и сознательно пошли на это преступление, создавая систему контролируемой выкачки ресурсов.

• Создание «рынков»: Чтобы легитимизировать неограниченную жажду обогащения, были приняты законы о так называемых «рынке газа» и «рынке электроэнергетики». На самом деле эти «рынки» существуют лишь по названию, ведь их материальная основа — газодобыча, электростанции, угольные шахты, нефтеперерабатывающие заводы, трубопроводы, электрические сети и прочая инфраструктура — остаются под контролем нескольких крупных игроков и государственных монополий. Эти «рынки» не имеют главных признаков рынка: свободной конкуренции, прозрачного ценообразования и легкого входа для новых игроков.Более того, эта материальная основа, созданная трудом многих поколений, была преступно отчуждена у народа через непрозрачную и коррумпированную приватизацию, состоявшуюся в обход принципов народного суверенитета и социальной справедливости.В результате обманутые собственники — граждане Украины — сегодня вынуждены покупать собственную бывшую собственность у так называемых “частных” собственников по одним из самых высоких цен в Европе, оплачивая энергоносители, электричество и тепло, произведенные на предприятиях, которые когда-то принадлежали им самим.Таким образом, преступная приватизация стратегических ресурсов превратила «рыночные реформы» в инструмент перераспределения национального богатства в пользу узкой группы лиц, лишив народ права на экономический суверенитет и справедливое участие в доходах государства.
• Цель: Это позволило безнаказанно повышать тарифы, не инвестируя в модернизацию сетей, и сделав ресурсы, принадлежащие украинцам, одними из самых дорогих в Европе. Прибыли приватизировались, а убытки и расходы на содержание сетей де-факто оставались на плечах местных бюджетов и населения.
• Захват государства: Уверенность в безнаказанности основывалась на том, что суды и правоохранительные органы работают не на народ, а на те же преступные группировки, которые контролируют политические партии, чиновников, депутатов и судей. Это создало замкнутую систему, где захваченная экономическая власть обеспечивала политический контроль, а политический контроль гарантировал дальнейшее экономическое обогащение.

Официальное подтверждение: Отчеты Временных следственных комиссий (ВСК)

Тезис о «нарисованных» тарифах и преступной природе их формирования — это не предположение, а факт, неоднократно подтвержденный на высшем государственном уровне.

В последние годы в Верховной Раде Украины создавались Временные следственные комиссии (в частности, Постановлением № 4044-IX от 30.10.2024 г.) для расследования обоснованности тарифов и закупок энергоносителей, в том числе НАК «Нафтогаз Украины».

Трансформация НАК «Нафтогаз»: Ключевой частью проблемы стала именно «реформа» НАК «Нафтогаз». Из государственного предприятия, цель которого — обеспечение национальных интересов и энергетической безопасности народа Украины, он был превращен в субъекта, действующего по принципам частного права. Его единственной целью стала максимизация прибыли. Используя свое абсолютное монопольное положение (контроль над добычей, транзитом и хранилищами) и статус «государственной» компании, НАК начал действовать как частный бизнес, выкачивающий деньги из населения через завышенные тарифы, что привело к обнищанию миллионов украинцев.

Механизм выкачивания денег через «Нафтогаз»: Эта трансформация позволила менеджменту компании, который действовал в интересах мафиозных группировок, оккупировавших предприятие, легально выкачивать средства, полученные от населения. Это выкачивание происходило двумя путями:

1. Астрономические зарплаты и премии: Пока миллионы украинцев не могли оплатить завышенные тарифы, топ-менеджмент «Нафтогаза» выписывал себе вознаграждения, шокировавшие общество. Ярким примером является дело экс-главы правления Андрея Коболева, которого НАБУ подозревает в завладении более 229 млн гривен под видом премии за победу в Стокгольмском арбитраже (дело № 991/951/23, Источник: НАБУ). Общая сумма премий менеджмента тогда достигла $46,3 млн (Источник: LB.ua). Эта практика продолжилась: по данным деклараций за 2023-2024 годы, зарплаты членов правления НАК достигают 1,5-1,8 млн гривен в месяц (более 21-25 млн грн в год), что происходит на фоне войны и всеобщего обнищания. Эти средства являются прямой наградой менеджменту за обеспечение интересов оккупационных группировок.
2. Банкротство коммунальных предприятий (ТКЭ): В то же время «Нафтогаз» выставлял непомерные счета муниципальным предприятиям Теплокоммунэнерго (ТКЭ), загоняя их в долговую яму. По состоянию на 2023-2024 годы долги ТКЭ перед «Нафтогазом» достигали 95-124 миллиардов гривен (Источник: DiXi Group). Это привело к искусственному банкротству сотен коммунальных предприятий по всей стране, делая их легкой добычей для дальнейшей приватизации или установления полного контроля.
3. Преступная бездеятельность: Этот процесс является преступлением, поскольку он уничтожает коммунальную собственность и инфраструктуру. Однако правоохранительные органы, которые должны защищать интересы народа Украины (собственника «Нафтогаза»), вместо этого защищают интересы мафии, оккупировавшей предприятие, обеспечивая прикрытие для вывода средств.

Эта модель не ограничивается «Нафтогазом»; она является системной для всех стратегических государственных монополий. Ярким доказательством этого является ситуация вокруг ГП «Энергоатом». Именно в день подготовки этого анализа (10 ноября 2025 года) стало известно о проведении НАБУ обысков на предприятии в связи с расследованием многомиллиардных коррупционных схем на закупках оборудования. Это в очередной раз доказывает, что колоссальные средства, выведенные с предприятия через коррупционные сделки, не идут на модернизацию атомных блоков или повышение уровня безопасности. Вместо этого, эти убытки, как и в случае с «Нафтогазом», через механизмы «рынка» и тарифообразования перекладываются на плечи конечных потребителей — населения и промышленности, формируя ту самую «задолженность», для взыскания которой и создается репрессивный аппарат.

Отчеты и публичные выводы ВСК, вопреки попыткам их скрыть, доказывали ключевые факты:

1. Себестоимость vs Тариф: Себестоимость газа собственной добычи (например, по данным АО «Укргаздобыча») была в разы ниже (810-1023 грн за 1000 кубов в 2020-2024 гг.), чем «льготная» цена, установленная для населения (7960 грн). Эта разница в 7-8 раз не имеет никакого экономического обоснования, кроме получения сверхприбылей (Источник: УНИАН).
2. Необоснованные расходы: В формирование тарифов закладывались сомнительные операционные расходы, коррупционные схемы при закупках, убытки от неэффективного управления и миллиардные прибыли посредников.
3. «Разница в тарифах»: Десятки миллиардов гривен, которые государство компенсировало монополистам (ТКЭ, Нафтогаз) как «разницу в тарифах», часто были просто легализацией этих необоснованных расходов и коррупционных схем.

Вывод ВСК прост: те 106,6 миллиардов долгов, которые сегодня висят на населении, в большинстве своем не являются реально потребленными услугами. Это — сумма, включающая коррупцию, неэффективность и сверхприбыли монополий.

Таким образом, принятие законопроекта №14005 является сознательным действием государства, направленным на легализацию и принудительное взыскание последствий экономических преступлений, которые были официально задокументированы его собственным высшим законодательным органом.

Создание «Цифрового аппарата принуждения»

Законопроект вводит механизм тотального и автоматизированного контроля, превращая государство в инструмент, действующий в пользу монополистов.

«Презумпция вины»: Как услуга становится налогом

Ключевая импликация закона — это юридическое закрепление «презумпции вины» потребителя.

• Разрушение договорных отношений: В цивилизованной экономике и правовом государстве действует презумпция, согласно которой поставщик услуги должен доказать факт ее предоставления, а потребитель — оплатить. Этот закон легитимизирует «начисление» как таковое, независимо от того, была ли услуга предоставлена. Бремя доказывания перекладывается на гражданина: теперь он должен доказывать, что не получал услугу. Это полное искажение гражданского права, где обе стороны равны.
• Коммунальный платеж как налог: Это фактически превращает коммунальный платеж из договорной оплаты за услугу в безусловный налог или дань. Потребитель обязан платить по «начислению», а затем, если у него есть финансовые и временные ресурсы, годами доказывать в судах, что не получал услугу или получал ее некачественно. Это делает гражданина крепостным монополии.
• Механизм «Судебного приказа»: Эта система идеально работает в связке с упрощенной процедурой судебного приказа. Монополисту не нужно инициировать полноценный исковой процесс и доказывать в суде факт предоставления услуги — достаточно предоставить свои «начисления». Приказ выдается судьей единолично, без вызова потребителя. Система сознательно рассчитана на то, что большинство людей (не проживающих по месту регистрации, находящихся в ВСУ, являющихся ВПЛ или просто не проверяющих почту) пропустит 15-дневный срок на отмену приказа. Как только срок пропущен, человек автоматически, без суда и следствия, попадает в Реестр должников. Эта процедура является не правосудием, а легализованной формой административной расправы, лишающей гражданина базового права на защиту.

Механизм мгновенной блокады: «Социальный шатдаун»

Основой системы становится Единый реестр должников, который превращается в инструмент «социального шатдауна». Попадание в него — даже из-за ошибки или фейкового судебного приказа — приводит к мгновенным и сокрушительным последствиям:

1. Блокировка имущества: Автоматический отказ МВД в перерегистрации авто. Это не просто запрет на продажу; это лишение права распоряжаться своей собственностью.
2. Блокировка недвижимости: Автоматический отказ нотариусов в удостоверении любых сделок (продажа, дарение, залог). Это эффективно «замораживает» все активы человека.
3. Финансовый контроль: Обязанность банков немедленно сообщать исполнителям об открытии новых счетов для их мгновенного ареста. Это гарантирует, что ни одна гривна не пройдет мимо системы взыскания.

Это не просто «неудобство». Это каскадный эффект: невозможность продать авто может означать невозможность вести бизнес или получить средства на лечение; арест счетов блокирует любую экономическую деятельность. Это эффективный инструмент исключения человека из общественной жизни. Блокировка зарплатной карты военнослужащего, находящегося на фронте, из-за фиктивного коммунального долга, оставляет его семью без средств к существованию — это прямая угроза национальной безопасности.

«Диктатура алгоритмов»: Опасность «государства в смартфоне»

Это и есть реальная цель концепции «государства в смартфоне» в ее текущем исполнении — не сервис для гражданина, а система тотального контроля и автоматического наказания. Это диктатура алгоритма, где нет места презумпции невиновности, человеческому достоинству или праву на защиту. Это система, позволяющая исключить любого человека из социальной и экономической жизни нажатием кнопки, превращая базовые права в привилегии, зависящие от лояльности к системе «начислений». Это инструмент цифрового тоталитаризма, замаскированный под удобный сервис.

Бенефициары системы: Не только олигархи

Хотя главными выгодоприобретателями являются финансово-промышленные группы, контролирующие монополии, закон (№ 14005) продвигается под циничным прикрытием защиты детей.

«Троянский конь» алиментов

Взыскание алиментов — это социально одобряемая, абсолютно необходимая цель. Эта благородная цель сознательно выдвигается на передний план, чтобы вызвать общественное одобрение. Однако она используется как «троянский конь» для «продажи» обществу репрессивного механизма, который будет использован совсем с другой целью — для взыскания коммунальных долгов, доля которых в общей структуре несравненно больше.

Однако, в условиях войны, мобилизации и экономического кризиса, многие мужчины объективно не могут выполнять свои обязанности (потеря работы, ранение, пребывание в плену). Система не проверяет каждый случай, а лишь автоматически наказывает, разрушая социальные связи и загоняя людей в тупик. Такое отношение к людям, особенно к тем, кто защищает страну, уже привело к катастрофическому сокращению населения Украины. Вместо помощи семьям, государство предлагает карательный механизм.

Частные исполнители: Коммерческая армия монополий

Закон усиливает роль коммерчески мотивированных частных исполнителей. Их вознаграждение — это процент от взысканной суммы. Они финансово заинтересованы не в установлении справедливости, а во взыскании самых крупных и простых долгов, которыми и являются «начисления» монополистов, подтвержденные судебными приказами. Они превращаются в де-факто частную армию монополий, использующую государственный «аппарат принуждения» для собственного обогащения. Эта система создает опасный рынок «торговли долгами», где частные структуры получают легальное право на финансовый террор населения при поддержке государственных инструментов.

Практика настоящего: Самосуд и соучастие полиции

Механизмы, которые легализует законопроект, уже используются монополистами, но пока — преступным способом. Приведенные примеры демонстрируют полное сращивание монополий и силовых структур, что создает атмосферу тотальной безнаказанности.

Случай 1: «Фейковый долг» (Киевтеплоэнерго)

«Киевтеплоэнерго» выставило киевлянину долг в 50 000 гривен за горячую воду. Абсурдность ситуации в том, что в доме этой услуги нет 20 лет после вмешательства ДТЭК в бойлерную. Жалобы годами игнорируются. Этот случай — не ошибка, а системная черта работы автоматизированных биллинговых систем, которые генерируют прибыль «из воздуха» и не имеют обратной связи с потребителем. По новому закону, этот фиктивный долг, подкрепленный судебным приказом, превратится в автоматический арест имущества и счетов. Это иллюстрирует, как цифровизация без справедливости становится инструментом террора.

Случай 2: Самосуд ДТЭК/YASNO и процессуальный саботаж

Этот случай демонстрирует полную иерархию преступной системы: от полевых исполнителей-монополистов до коллекторов и полицейского прикрытия.

Преступление: Самосуд и нарушение неприкосновенности жилища

Сотрудники ДТЭК (оператора сетей), вместо обращения в суд и предоставления доказательств существования задолженности в состязательном процессе, начали открыто заниматься преступной деятельностью. Действуя без какого-либо разрешения потерпевшего или постановления суда, сотрудники компании неоднократно проникали в частное владение киевлянина и обрезали провода.

Свои преступные действия они аргументировали якобы старым, спорным долгом, возникшим до 2019 года, когда действовал договор еще с ДТЭК, хотя на момент проникновения договорные отношения по поставке осуществляло уже другое юридическое лицо – YASNO. Это является прямым нарушением Ст. 162 УК Украины (Нарушение неприкосновенности жилища) и классическое самоуправство (Ст. 356 УК). Это демонстрация того, что монополист, чувствуя свою безнаказанность, ставит себя выше суда и закона.

Террор: Незаконная передача данных коллекторам

В дальнейшем ДТЭК/YASNO передали персональные данные семьи (что является нарушением Закона «О защите персональных данных») коллекторской компании «Дельта М Юкрейн», которая начала психологический террор и вымогательство (Ст. 189, 355 УК Украины). Это свидетельствует об использовании всего арсенала незаконных методов давления, где коллекторы выступают как силовое крыло монополиста.

Соучастие правоохранительных органов

Потерпевший обратился в Голосеевское управление полиции (рук. А. Г. Кочкадамян). Однако, полиция, игнорируя ст. 214 УПК Украины (обязанность безотлагательно, в течение 24 часов, внести сведения в ЕРДР) и даже прямые постановления суда, которые обязывали полицию начать досудебное расследование, отказалась пресекать преступную деятельность ДТЭК и коллекторов.

• Юридическая квалификация: Такая систематическая, сознательная бездеятельность полиции имеет признаки не просто служебной халатности (Ст. 367 УК Украины), но и соучастия в преступлении (вымогательство, нарушение неприкосновенности жилища) и неисполнения решения суда (ст. 382 УК Украины). Это демонстрирует полное сращивание монополиста с правоохранительной системой и подает сигнал об абсолютной безнаказанности. Это доказательство того, что правоохранительные органы открыто защищают интересы мафии, а не граждан.
• Процессуальный саботаж: Полиция не просто игнорировала заявления. Она прибегла к открытому процессуальному саботажу: потерпевший неоднократно обращался с требованием допросить его в качестве потерпевшего и предоставить материалы дела для ознакомления, однако полиция игнорировала все заявления и в конце концов незаконно закрыла уголовное дело, отказавшись предоставлять потерпевшему постановление о закрытии. Это прямое уничтожение доказательств и исключение возможности правосудия.
• Системная практика: Этот случай не единичен. Аналогичная практика саботажа уголовных производств против монополистов фиксируется и в других управлениях полиции г. Киева, в частности, в Печерском. Это свидетельствует о том, что речь идет не об ошибке или халатности отдельных исполнителей, а о системной, скоординированной деятельности правоохранительной вертикали, направленной на прикрытие преступлений мафиозных группировок.

Выводы: Конвертация «начислений» в реальные деньги

Законопроект № 14005 является финальным элементом системы, цель которой — принудительная конвертация «нарисованных» долгов в реальные активы.

Мотив: «Почему именно сейчас?»

Этот закон является инструментом экстренной конвертации фиктивных активов (сомнительных долгов) в реальные деньги. В условиях экономического кризиса и войны денежные потоки монополистов иссякают. Им нужен этот закон именно сейчас, чтобы легализовать свои «начисления» на 106 миллиардов. Это позволит им «очистить» свои балансы, чтобы либо взыскать их с людей, либо (что более вероятно) заставить государство покрыть эти «долги» из бюджета. Они также стремятся представить себя международным партнерам и инвесторам (в контексте программ восстановления) как «эффективные бизнесы», страдающие от «неплательщиков», требуя таким образом финансирования на покрытие долгов, которые сами же и создали.

«Большая махинация»

Создаются условия, при которых лицу, попавшему в Реестр (неважно, является ли оно реальным должником), дешевле и проще уплатить фейковый долг, чем вступать в долгую, дорогую и заранее проигрышную борьбу с системой, где монополист, коллектор, исполнитель и правоохранительные органы действуют как единое целое.

Это запускает «большую махинацию», где конечный результат один: олигархи получают реальные деньги. Существует два пути:

1. Путь 1 (Прямой): Граждане, доведенные до отчаяния давлением (блокировкой имущества, террором коллекторов и соучастием полиции), оплачивают сомнительные счета, чтобы вернуть себе возможность существования. Это прямое изъятие последних сбережений у населения.
2. Путь 2 (Государственный): Государство, спасая стратегических монополистов от банкротства из-за «долгов населения», покрывает эти суммы из государственного бюджета — то есть, за счет тех же людей, но через налоги. Эти деньги изымаются за счет недофинансирования образования, медицины и обороны. Это прямая выкачка денег из демографии, знаний и образованности будущих поколений, которая буквально уничтожает будущее Украины и ее обороноспособность, ведь средства, которые могли бы пойти на дроны, направляются в карманы монополистов.

Альтернативный путь: Настоящая реформа в пользу граждан

Философия: От «кошелька» к «высшей ценности»

Предложенный законопроект является антитезой Статье 3 Конституции Украины, где «Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине высшей социальной ценностью«. Этот закон превращает человека из высшей ценности в «кошелек» для мафиозных группировок, а государство — в аппарат принуждения в их пользу.

Настоящая реформа должна базироваться на «презумпции невиновности потребителя» и полной перестройке системы, ставящей целью не выкачивание денег, а обеспечение жизни. Эта модель полностью нивелирует потребность в репрессивном законе, поскольку устраняет саму причину возникновения «фиктивных долгов».

Шаг 1: Конфискация и возвращение

Полная конфискация и возвращение в коммунальную (местных громад) и государственную собственность всей стратегической инфраструктуры жизнеобеспечения (электричество, газ, вода, тепло), которая была незаконно «приватизирована» вопреки Ст. 13 («Собственность Украинского народа») и 140-143 («Местное самоуправление») Конституции Украины. Это не реприватизация, а восстановление конституционного строя.

Шаг 2: Создание «Публичного монополиста»

Создание на уровне каждой Территориальной громады (ТГ) единого хозяйствующего субъекта публичного права (например, ЕЮЛПП-ХС Территориальная Громада), подконтрольного членам громады (в соответствии со Ст. 140-143 КУ). Этот субъект должен управлять всей системой жизнеобеспечения, где целью является не прибыль, а устойчивое предоставление услуг по экономически обоснованной себестоимости.

Шаг 3: Трехуровневый контроль (ОСН-Совет-Субъект)

Внедрение трехуровневой системы контроля качества и объема услуг, которая одновременно обеспечивает и социальную помощь нуждающимся.

• Уровень 1 (Дом/Улица): Домовые и микрорайонные Органы Самоорганизации Населения (ОСН) получают реальные полномочия контролировать фактическое предоставление услуг (наличие, качество, давление, температуру), а также выявлять нуждающихся (одинокие пожилые люди, лица с инвалидностью), формируя запросы на социальную помощь.
  • Инструмент: В случае непредоставления или предоставления некачественной услуги (холодные батареи, отсутствие воды), ОСН, как легитимный представитель жильцов, составляет коллективный «Акт-претензию».
  • Юридическая сила: Этот акт является юридическим документом, который фиксирует факт непредоставления услуги и является обязательным к принятию и рассмотрению. Он имеет статус первичного учетного документа, который приостанавливает начисление до момента разрешения спора. Это инструмент немедленного реагирования, ломающий схему «плати, а потом жалуйся».
• Уровень 2 (Громада): ОСН вместе с местным советом (ТГ) решают вопрос о качестве и количестве фактически полученных услуг.
  • Механизм: Совет ТГ валидирует (проверяет и утверждает) «Акты-претензии» от ОСН.
  • Функция: Сформированный и подтвержденный Советом ТГ реестр «Актов-претензий» является юридическим основанием для автоматического перерасчета для всех жильцов, которых касается этот акт. Это избавляет граждан от необходимости индивидуально судиться с монополистом.
• Уровень 3 (Субъект): Оплата хозяйствующему субъекту производится только на основании подтвержденных актов о фактически предоставленных услугах, а не абстрактных «начислений».
  • Последствие: Единый хозяйствующий субъект юридически не имеет права выставлять «начисления» за услуги, которые были оспорены через «Акт-претензию», подтвержденный Советом ТГ, до момента разрешения спора. Это возвращает бремя доказывания с гражданина на поставщика услуг, восстанавливая конституционные права.

Шаг 4: Эффективное управление (Обратная связь)

Система «Актов-претензий» от ОСН становится не только механизмом контроля, но и ценнейшей управленческой информацией. Анализ этих актов в реальном времени (например, «50 актов о холодных батареях из микрорайона ‘Солнечный'») позволяет Совету ТГ видеть, где именно в инфраструктуре возникают системные проблемы (прорывы труб, износ сетей, перебои с электричеством) и своевременно принимать решения о необходимых ремонтах и инвестициях в модернизацию инфраструктуры, не дожидаясь коллапса. Это превращает систему из карательной в управленческую, создавая живую обратную связь между потребителем и производителем услуги.

ОБЩИЙ ВЫВОД: ДИАГНОЗ СИСТЕМЫ

Таким образом, в Украине сформирована и юридически цементируется целостная система контролируемой выкачки ресурсов, которая имеет все признаки организованной преступной группировки, захватившей государственную власть. Этот вывод основывается на анализе последовательных, системных и взаимосвязанных действий, направленных на достижение единой цели — перераспределения национального богатства.

Эта система действует поэтапно, и каждый этап логически вытекает из предыдущего:

1. Этап 1: Незаконная приватизация (Захват активов). Вопреки прямым нормам Конституции (Ст. 13, 140), стратегические активы и природные монополии (энергетика, газ, тепло), являющиеся собственностью Украинского народа, были переданы под контроль частных группировок.
2. Этап 2: Системное обогащение (Легализация грабежа). Путем принятия законов о «рынках», создания преступных регуляторов (как НКРЭКУ, легитимизирующий любые прихоти мафии) и манипуляций с ценообразованием, были установлены преступно завышенные и экономически необоснованные тарифы. Это подтверждено официальными отчетами ВСК Верховной Рады, которые зафиксировали колоссальную разницу между себестоимостью ресурсов и ценой для населения.
3. Этап 3: Экономическая диверсия (Последствия). Эта политика привела к уничтожению промышленного потенциала и обнищанию населения, поскольку непомерные тарифы вымыли оборотные средства из реального сектора экономики и домохозяйств, особенно в критический период войны и экономического кризиса.
4. Этап 4: Создание Аппарата Принуждения (Цементирование системы). Законопроект №14005 является ключевым элементом этого этапа. Его цель — создать через «карманных» депутатов совершенный, автоматизированный государственный механизм для принудительного выкачивания денег и собственности, легализуя взыскание фиктивных, «нарисованных» долгов.
5. Этап 5: Захват силовых и судебных структур (Гарантия безнаказанности). Для обеспечения функционирования этой схемы был установлен контроль над правоохранительной и судебной ветвями власти. Как демонстрирует «Случай 2», силовые структуры используются для прикрытия преступлений монополий (самосуд, нарушение неприкосновенности жилища) и террора против граждан, а судебная ветвь легитимизирует этот процесс, отказывая в правосудии и обеспечивая преступникам полную безнаказанность.

Эта модель захвата государства не уникальна; она является, по сути, вторым, более технологичным этапом процесса, начатого в 1990-х годах. На первом этапе инструментом был искусственно созданный экономический кризис (гиперинфляция, коллапс промышленности), который позволил мошенническим путем, через непрозрачную «ваучерную» приватизацию, захватить материальные активы — собственность Украинского народа — и, как следствие, политическую власть.

На текущем, втором этапе, инструментарий изменился. Вместо хаотичного захвата активов, теперь происходит систематизированное изъятие финансовых потоков у населения через легализованные (как законопроект №14005), но преступные по сути механизмы «начислений».

Однако, существует фундаментальное различие, которое делает текущую ситуацию несравненно более опасной. Если в 90-е годы, захватив собственность (заводы, инфраструктуру), «старые» олигархи были вынуждены хотя бы как-то поддерживать их жизнеспособность для собственного обогащения, то нынешняя модель «выкачивания» финансов является сугубо эксплуатационной. Она не предусматривает реинвестирования. Это позволяет предположить, что после окончательного вывода капиталов и неминуемого коллапса системы, который ускорит война, бенефициары этой схемы (олигархи, чиновники, депутаты) просто покинут страну, оставив после себя лишь руины и бесчисленные долги.

Для обеспечения долговременности этой схемы и прикрытия ее преступной сути, параллельно с захватом экономики происходил идеологический захват системы образования. Внедрение в образовательные программы ложных (а по сути преступных) неолиберальных доктрин, которые фетишизировали «частную собственность» и «свободный рынок» и одновременно умалчивали о конституционных нормах о собственности Украинского народа (Ст. 13) и сути публичной экономики, привело к катастрофическим последствиям. Выросло целое поколение, которое не понимает фатальных последствий этих «реформ». Несмотря на объективное ухудшение экономики и качества жизни, эта молодежь часто продолжает утверждать об «эффективности» приватизации и «рынков», поскольку иной модели мира она просто не знает и не была научена критически оценивать реальность вне навязанной доктрины.

Сегодняшние обыски НАБУ в «Энергоатоме», равно как и прошлые дела против менеджмента «Нафтогаза», являются лишь борьбой с последствиями, а не с причиной. Это «басни об успехах в борьбе с коррупцией», с которой на самом деле никто не боролся, поскольку коррупцию не нужно «преодолевать» — ее нужно не создавать.

Источником коррупции являются сами законы и постановления, которые позволяют управлять публичной собственностью (Ст. 13 КУ) в частных интересах и контролировать «денежные потоки» вместо «себестоимости блага» для народа. Без изменения этой парадигмы, вместо одних «смотрящих» и воров неизбежно будут приходить другие.

В совокупности, это — не хаотичные «провалы реформ», а целенаправленный, открытый грабеж украинцев, осуществляемый через формально легализованные, но преступные по своей сути механизмы.

Перед страной стоит экзистенциальный выбор: либо украинцы вернут себе власть и собственность в соответствии с Конституцией, либо скоро от Украины ничего не останется.