Кличко поділив будівництва в Києві на законні і незаконні. Список незаконних будівництв.
Як відрізнити законні будівництва в Києві від незаконних.
На засіданні комісії з перевірки інформації по об’єктах будівництва, які викликають суспільний резонанс, мер Кличко заявив наступне: “Столична влада Києва і надалі будуть жорстко реагувати на випадки незаконного будівництва та невиконання забудовниками своїх зобов’язань.” На рахунок зобов’язань забудовників перед чиновниками ми чули, а ось на рахунок законності будівництва не все зрозуміло. Для того, щоб “розуміти всю глибину наших глибин” потрібно розібратися в питанні: “а чи є, згідно чинного законодавства, законні будівництва в Києві”?
Щоб не мучити читачів, скажу відразу: “в Києві законних будівництв немає і ніколи не було !!!” Чиновники і депутати просто крадуть міські землі у киян.
Аналіз законності будівництв в Києві з точки зору Конституції України.
Доведу в дуже доступній і простій формі важливе твердження “в Києві всі будівництва незаконні”. Проблема Києва та інших міст закладена не в містобудівному і градорегулюючому законодавстві, а в правових основах створення і функціювання місцевої влади. Одне з питань, яке я розгляну – право власності на землю в Києві та інших територіальних громадах.
Аналізуючи законність будівництва в Києві потрібно відповісти на два питання:
- кому належить земля в Києві (власник);
- коли і кого власник наділив повноваженнями розпоряджатися київською землею.
Земля, хто власник?
Земля, на якій розташоване місто і живуть городяни – один з основних невід’ємних необхідний атрибутів без якого жодне місто (село, селище) існувати не може. Ефективне використання землі в інтересах усіх городян призводить до розвитку міста та навпаки, якщо земля використовується в інтересах певної групи жадібних людей місто занепадає, влада в місті переходить від жителів і легальних + легітимних органів влади до організованих злочинних угруповань (ОЗУ).
Міська земля (територія) – це життєво важливий простір на якому проживає спільнота індивідів, колектив жителів міста. Цей колектив жителів називають “територіальний публічний колектив” (жителі міста, села, селища). Територіальний публічний колектив наділений народом України конституційним правом на самоорганізацію і для реалізації цього права дав чотири конституційні основи: правову, організаційну, матеріальну, фінансову (про це далі).
Перший і основний документ, в якому визначений власник – Конституція України, в якій йдеться (ст.143), що земля Києва належить територіальній громаді Києва (громадянам України, територіальним публічного колективу м.Києва, які реалізують своє право на місцеве самоврядування) і це не просто власність киян, яку можна вкрасти, а є конституційною основою (ст.142).
Земля, хто розпоряджається власністю?
З власністю визначилися, але важливим залишається питання: “як територіальна громада (Києва) може розпоряджатися, володіти і користовуватися своєю землю? Що потрібно для цього зробити?”
Так ось, цією власністю кияни можуть розпоряджатися двома способами:
перший спосіб: цей спосіб визначений в ст. 143 Конституції. Власник управляє землею безпосередньо, використовуючи інститут місцевого референдуму. В європейських країнах інститут місцевих референдумів дуже поширений. На референдумах приймаються рішення про будівництво або заборону на будівництво на території парків і скверів міста (села, селища) нових заводів, фабрик, хмарочосів. Деякі громади заборонили будівництво хмарочосів, сміттєвих полігонів на своїй території.
другий спосіб: цей спосіб також визначено в ст. 143 Конституції.
Жителі території (територіальна громада) для управління комунальною власністю утворюють (створюють) публічно-правовe утворення – територіальна громада, яка виступає вже як організаційна форма самовизначення і самоорганізації територіального публічного колективу. Територіальна громада приймає статут, в якому прописується організаційна структура управління (органи місцевого самоврядування), стратегічні цілі розвитку, джерела розвитку і реалізації поставлених завдань. Створена система управління наділяється територіальною громадаю чотирма конституційними основами, які є базою для реалізації поставлених стратегічних цілей.
Територія (земля) будь-якого територіального публічно-правового утворення – це не просто форма його власності, а конституційно-правовий інститут, так як різне цільове і фактичне використання землі може забезпечити життя, здоров’я жителів територіальної громади або привести до зростання смертності жителів, тобто впливає на якість життя всіх киян як в кращу так і в гіршу сторону.
Земля територіальної громади – це територія на якій хочеться жити, ростити дітей, гуляти в скверах, парках, вчитися в школах, вузах, де є охорона здоров’я і т.д. або територія, що кишить бандитами, тітушками (гопниками), наркоманами, територія безправ’я, горя, трагедій, яка забудована бетонним джунглями з человейнік (людашник) і заселена безправним, жебраками, знедоленими крепаками – киянами.
Що таке конституційна основа? Для того, щоб зрозуміти що таке основа, подивіться на себе, на своє тіло.
Що потрібно для вашого життя і життя Вашого тіла? Розвитку Вашого тіла? Напевно ринок газу? Може ринок енергетики? Може ринок сміття чи ринок нерухомості? – Ні?
Що відрізняє Нас – людей від каміння, рослини, купи сміття? Нас відрізняє від цього всього чотири основи (також як і для територіальної громади).
Розглянемо основи:
- тіло (кістки, м’ясо, м’язи, органи і т.д.) – матеріальна основа територіальної громади;
- кров і кровоносні судини – фінансова основа;
- анатомія людини (будова людини, форма, конструкції) – організаційна основа;
- мозок (система управління роботою всього організму) – правова основа.
Уявіть собі, якщо у Вас забрати хоча б одну з основ. Чи залишитеся ви людиною? Абоа станете шматком безформного м’яса або млявою, бездушною, безмозкої субстанцією, купою кісток.
З’ясували, що земля – є конституційна основа (конституційна власність) жителів територіальних громад, яка повинна використовуватися в інтересах територіальної громади і відповідно до волі жителів територіальної громади. Український народ – будучи носієм суверенної влади в Україні наділив жителів міст, сіл, селищ конституційним правом – правом наділити створені ними публічно-правові утворення (територіальна громада, органи місцевого самоврядування) конституційними основами:
- Організаційною основою – визначати структуру органів місцевого самоврядування;
- Правовою основою – наділяти органи місцевого самоврядування владними повноваженнями для вирішення питань місцевого значення (утримання житлового та нежитлового фонду, організація функціювання міста, організація охорони здоров’я жителів, безпеки і т.д.);
- Матеріальною основою (земля, комунальні підприємства) – наділення матеріальними ресурсами для вирішення питань місцевого значення;
- Фінансова основа – фінансування вирішення оперативних і стратегічних завдань територіальної громади.
Висновок:
З основами розібралися. Земля – основа територіальної громади і якщо громада не керує своєю основою, тобто коли кожен хто хоче (депутат і наближений забудовник) відрізає собі шматочок землі (нирку, легке і т.д.) це вбиває територіальну громаду. Жителі Києва ніколи не виявляли свою волю з наступних питань:
- ніколи не створювали публічно-правове утворення – територіальна громада;
- ніколи не наділяли органи територіальної громади (Київрада, виконком і т.д.) конституційними основами (правової, організаційної, матеріальної, фінансової).
Таким чином, всі будівництва в Києві незаконні. Київрада не є і ніколи не була органом місцевого самоврядування (після 1996 року). Територіальна громада Києва свої права власника юридичній особі – Київраді ніколи не передавала. Київрада – юридична особа, створена приватними особами, є юридичною особою приватного права, яке узурпувала владу в Києві і злочинним шляхом заволоділо правами на власність і фінансові ресурси територіальної громади.
Кияни, Ви ніколи не замислювалися над відповіддю на питанням: “звідки у наших чиновників і депутатів такі багатства?” Правильно, вони крадуть наші конституційні основи, в тому числі і землю. Тому у нас немає охорони здоров’я, істотно погіршилась середня та вища освіта, малі пенсії і великі податки і тарифи.
Якщо біля Вашого будинку хочуть побудувати (будують) будинок – знайте, що це організований чиновниками і депутатами (ОПГ) грабіж у вигляді захоплення власності територіальної громади. Це можливо тільки тому, що ми мовчимо і вибираємо депутатів в приватну фірму “Київрада”, тим самим легітимізує цей грабіж.